ТОКАЕВ О ЕДИНОМ ЧАСОВОМ ПОЯСЕ: важно учесть мнение общества

Гульбану АБЕНОВА

Президент Касым-Жомарт Токаев прокомментировал активные обсуждения вокруг перехода страны на единый часовой пояс. В интервью газете «Ана тiлi», он подчеркнул, что этот вопрос вызвал большой интерес среди граждан и властей, включая парламент и правительство.

По его словам, «правительство уверено в своей правоте, считает, что в Казахстане должен быть единый часовой пояс». 

«В то же время стали поступать обращения граждан, разгорелись дискуссии в публичном поле по поводу целесообразности решения правительства».

По мнению президента, вопросы, вызывающие разногласия в обществе, требуют обстоятельных обсуждений. В связи с этим правительство и парламент приняли решение продолжить изучение вопроса с привлечением экспертов, ученых и представителей общественности.

Президент отметил, что ключевым шагом стало решение о проведении всестороннего исследования влияния  смены часового пояса на жизнедеятельность граждан и экономику страны, которое завершится до 1 марта. После чего, по словам президента,  будут сформулированы конкретные предложения.

Глава государства убежден, что парламент и правительство смогут конструктивно рассмотреть данную проблему и совместно принять взвешенное решение.

ВЕРХИ НЕ МОГУТ, НИЗЫ НЕ ХОТЯТ?

Между тем, вопрос перехода Казахстана на единый часовой пояс продолжает вызывать споры и непонимание среди граждан. Некоторые граждане подают иски в суд на правительство, однако, как и следует ожидать безуспешно, судья принимает решение за три минуты процесса.  

Несмотря на заявленные цели правительства улучшения здоровья и упрощения временных режимов, действия государственных органов порой выглядят противоречиво. Попробуем разобраться в этой ситуации, опираясь на факты.

С 29 февраля на 1 марта 2024 года Казахстан официально перешел на единый часовой пояс (UTC+5). Изначально этот шаг объяснялся необходимостью упрощения временных режимов и ссылкой на международные рекомендации IANT, а также на Барселонскую декларацию. Однако не все граждане приняли это изменение. Уже через три месяца петиция за отмену перевода времени собрала необходимые 50 тысяч подписей.

В августе Минторговли заявило, что, основываясь на «обоснованных научных исследованиях», негативного влияния на здоровье выявлено не было, а значит, петицию удовлетворять не планируют. В то же время обещали продолжить изучение вопроса.

В ноябре был запущен опрос через приложение eGov mobile. Казахстанцев спросили, какой часовой пояс для них предпочтителен и что они думают об изменении времени. Спустя пару дней опрос убрали, так как Министерство науки и высшего образования сочло 200 тысяч участников достаточной выборкой. Глава Минцифры Жаслан Мадиев пояснил, что опрос проводился для анализа восприятия смены времени и влияния на распорядок дня.

Однако этот опрос подвергся критике за отсутствие ключевых параметров, таких как возраст, пол и регион проживания респондентов, что делает выборку менее репрезентативной и достоверной. Кроме того, результаты опроса до сих пор не опубликованы, а его цели и применение остаются неясными.

В начале года Министерство науки объявило конкурс на проведение исследования влияния часового пояса на здоровье населения. Итоги конкурса подведут 25 января, а само исследование должно быть завершено до 1 марта 2025 года.  Бюджет программы составил 54 миллиона тенге, хотя изначально планировалось выделить 160 миллионов. 

Задачи включают анализ циркадных ритмов, оценку состояния здоровья и публикацию научных работ. Однако сроки выполнения вызывают сомнения в глубине и качестве исследования: на реализацию всех заявленных задач отведён всего один месяц, что выглядит крайне сжатым для такого объёмного проекта. 

Возможно, месяц понадобился для графических дизайнеров, которые будут готовить презентацию результатов   «исследования» а ля Саясат Нурбек у президента со слайдами, с которыми он будет обходить все телеканалы. Все так предсказуемо, что можно себя даже называть экстрасенсом. 

ПРОТИВОРЕЧИВЫЕ  ДЕЙСТВИЯ 

Президент чётко указал, что исследование перехода на единый часовой пояс должно охватывать такие важные аспекты, как влияние на работу населения, производственные процессы, энергосбережение и другие отрасли. Однако в конкурсной документации Миннауки были предложены задачи, которые отличаются от указанных Президентом.

Миннауки сосредоточилось на изучении влияния астрономически правильного времени на здоровье людей, оценке состояния здоровья населения и разработке рекомендаций по профилактике нарушений циркадных ритмов. Но такой подход смещает внимание с комплексного анализа, предложенного Президентом, на узкие медицинские аспекты. Это вызывает сомнения, насколько задачи исследования соответствуют заявлению Токаева и смогут ли его результаты оправдать ожидания граждан и ответить на все важные для них вопросы.

При этом, Министр науки Саясат Нурбек, комментируя переход, заявил, что единое время «восстановит умственную деятельность казахстанцев», что вызвало немало вопросов. Звучит это как минимум некорректно: действительно ли население страны до этого страдало от когнитивных нарушений, связанных с временными режимами? Такие заявления скорее дискредитируют саму идею перехода, чем укрепляют доверие граждан.

Несмотря на поручение президента завершить исследование к 1 марта, непоследовательность действий и противоречивые комментарии создают впечатление БЮРОКРАТИЧЕСКОГО ХАОСА. Вопрос, который затрагивает жизнь каждого гражданина, требует четких, обоснованных решений и прозрачного диалога с обществом. Без этого доверие граждан к подобным реформам продолжит снижаться, превращая важные инициативы в очередной повод для недоверия.