Расследования

«УМНЫЙ ГОРОД» или «УМНЫЕ СХЕМЫ»? Как в Астане заменяют Сергек на Presight Intelli City за 95 миллиардов тенге

«УМНЫЙ ГОРОД» или «УМНЫЕ СХЕМЫ»? Как в Астане заменяют Сергек на Presight Intelli City за 95 миллиардов тенге

Гульбану АБЕНОВА

В феврале 2025 года акимат Астаны с помпой объявил о запуске масштабного проекта по превращению столицы Казахстана в «умный город» нового поколения. Контракт на сумму $190 миллионов (более 95 миллиардов тенге) заключён с компанией Presight AI Ltd., входящей в состав эмиратского холдинга G42.

Платформа, названная Intelli City, обещает искусственный интеллект, цифрового двойника города и, как водится, светлое технологическое будущее. Но если присмотреться внимательно, в этой истории слишком много цифр — и слишком мало прозрачности.

СТАРЫЕ КАМЕРЫ, НОВЫЙ СОУС? 

По условиям проекта, планируется:

• Установка 22 000 камер видеонаблюдения,
• Монтаж 732 аппаратно-программных комплексов (АПК) на перекрёстках,
• Интеграция 8 000 сторонних камер.

Всё это звучит как качественный рывок в сферу безопасности. Однако есть нюанс: подрядчиком на 60% проекта выступают местные компании. Похоже местный подрядчик, хорошо известная в Казахстане по прежнему проекту «Сергек», который ранее и обеспечивал систему видеонаблюдения в столице со своими камерами и АПК вновь в этой схеме?

Проще говоря: ТЕ ЖЕ ИСПОЛНИТЕЛИ, то же оборудование, та же инфраструктура — но теперь с этикеткой «Presight» и под флагом ОАЭ. Только ЦЕНА ВЫРОСЛА ВЧЕТВЕРО. 

ЦИФРЫ, ВЫЗЫВАЮЩИЕ ВОПРОСЫ

Возьмём простую арифметику: общая стоимость проекта — 190 миллионов долларов, или около 95 миллиардов тенге. Из них, как официально заявлено, частный подрядчик инвестирует 53 миллиарда тенге.

Возникает закономерный вопрос: куда уйдут оставшиеся 42 миллиарда? Как распределяется эта разница? На что конкретно потрачены миллиарды, превышающие заявленные расходы исполнителя? На консалтинг? На «ноу-хау»? На бренд Presight?

Без прозрачных ответов подобная дельта в десятки миллиардов выглядит не как технологическое преимущество, а как схема с завышением стоимости.

По условиям проекта, планируется:
• Установка - 22 000 камер видеонаблюдения,
• Монтаж - 1202 аппаратно-программных комплексов (АПК) на перекрёстках.

Посчитаем условную среднюю цену:

  1. Оборудование
  2. Кол-во
  3. Расчётная стоимость за ед. (в среднем)
  4. Камеры 22 000 ед.~2.3 млн тенге / камера
  5. АПК 1202 ед. ~45 млн тенге / АПК

Важно: эти цифры — в среднем, и не включают затраты на софт, хранение данных, обслуживание. Но даже в таком виде они поражают: стоимость камеры превышает $5 000, АПК — более $100 000 за точку.

В 2017–2023 годах внедрение системы «Сергек» обошлось бюджету в 25 миллиардов тенге. И теперь — в 2025-м — городские власти запускают тот же проект, только вчетверо дороже. 

ГЧП или КОРРУПЦИЯ ПОД ПРИКРЫТИЕМ ЦИФРОВИЗАЦИИ?

Самое интересное — схема финансирования. Проект оформлен как государственно-частное партнёрство (ГЧП). Формально все деньги вкладывает инвестор — Presight AI. Но по факту, как показала практика аналогичных проектов, частник потом получает гарантированный возврат инвестиций с надбавкой из бюджета. Вплоть до получения прямых выплат или доли в доходах от штрафов и платных услуг?

ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ или ЦИФРОВОЙ ОТМЫВ?

На казахстанском IT-рынке «инновационные» проекты легко превращаются в инструмент обогащения узкой группы лиц под прикрытием «искусственного интеллекта», «цифрового суверенитета» и других модных слов. Теперь, когда старую систему «Сергек» планируют демонтировать, возникают неудобные вопросы:

Почему принято решение заменить полностью работающую систему «Сергек» вместо её модернизации?

Кто и на основании каких расчётов определил стоимость оборудования? Почему проект реализуется без открытого конкурса?

Если верить официальным заявлениям, Астана к 2030 году станет «цифровым флагманом Евразии». Но пока складывается впечатление, что в этой гонке за AI и big data побеждают вовсе не технологии.

Побеждают схемы. Те самые, которые умеют превращать камеры — в миллиарды. В связи с этим обращаюсь к Акимату города Астаны с публичным запросом. Общество имеет право знать, как расходуются его деньги. Особенно — когда речь идёт о десятках миллиардов тенге и безопасности целого города.