Расследования

«СЕРГЕК» 2.0: КАК ГОСУДАРСТВО ПЛАТИТ ЗА ТО, ЧТО УЖЕ ПРИНАДЛЕЖИТ ЕМУ

«СЕРГЕК» 2.0: КАК ГОСУДАРСТВО ПЛАТИТ ЗА ТО, ЧТО УЖЕ ПРИНАДЛЕЖИТ ЕМУ

Гульбану АБЕНОВА

Как все начиналось? В 2017 году в Астане была внедрена система видеонаблюдения «Сергек», разработанная ТОО «Коркем Телеком» в рамках государственно-частного партнёрства (ГЧП). 

Проект оценивался в 25 млрд тенге, которые государство выплатило частному партнёру. По условиям договора система после завершения срока эксплуатации перешла в собственность акимата и полиции Астаны.

Казалось бы, логичный следующий шаг – продолжать использовать уже оплаченные камеры и инфраструктуру. Однако власти решили иначе. Вместо эксплуатации имеющейся системы был заключён новый контракт на 53 млрд тенге с компанией Presight из ОАЭ, которая входит в технологический холдинг G42. 

Интересный нюанс: 60% работ в рамках этого контракта выполнят казахстанские компании, и среди них, по всей видимости, снова окажется «Коркем Телеком».

ЗАЧЕМ ПЛАТИТЬ ДВАЖДЫ?

На первый взгляд, замена системы выглядит логичным шагом в сторону модернизации. Однако возникает резонный вопрос: зачем государство платит снова за то, что уже было куплено? 

Более того, если акимат и полиция уже владеют всей инфраструктурой, почему они не могут продолжить её эксплуатацию без привлечения новых инвестиций?

Кроме того, остается непрояснённым вопрос сертификации и метрологической поверки установленного оборудования.  По данным проверок, проведённых Антикором в Костанае, оборудование «Сергек» не имело необходимых сертификатов соответствия, что делает его юридически несостоятельным для фиксации нарушений ПДД. 

Также отсутствовали документы, подтверждающие фактические затраты на установку и обслуживание системы. Если подобные нарушения были выявлены в одном городе, возникает вопрос – насколько эта проблема системна?
Кроме того, техническая инфраструктура, используемая для оказания услуг, не соответствует требованиям договора и Правилам национального видео-мониторинга (Приказ Председателя КНБ РК № 69-к от 27.10.2020 года).

КУДА УШЛИ МИЛЛИАРДЫ?

Финансирование системы «Сергек» уже обошлось государству в 25 млрд тенге, и теперь дополнительные 53 млрд уйдут на новый проект, где значительная часть денег снова окажется в руках тех же подрядчиков. 

В условиях отсутствия прозрачности в расходовании предыдущих средств эта ситуация вызывает обоснованные сомнения. Почему до сих пор не проведена полноценная проверка затрат на первую систему? Где документы, подтверждающие соответствие оборудования требованиям? Почему государство соглашается на новые расходы, не разобравшись с предыдущими?

Если государственные органы не смогут предоставить прозрачные ответы на эти вопросы, это будет означать, что Казахстан фактически дважды оплачивает одну и ту же систему, без гарантий её эффективности и соответствия требованиям национальной безопасности.