Расследования

ПОЧЕМУ ОНЛАЙН-КУРСЫ ОПЛАЧИВАЮТ ИЗ ДЕНЕГ ФОНДА «НАРОДА КАЗАХСТАНА»?

ПОЧЕМУ ОНЛАЙН-КУРСЫ ОПЛАЧИВАЮТ ИЗ ДЕНЕГ ФОНДА «НАРОДА КАЗАХСТАНА»?

Гульбану АБЕНОВА

Фонд "Қазақстан халқына" во главе с Болат Жамишев решил потратить 2 460 472 070 (два млрд четыреста шестьдесят млн четыреста семьдесят две тыс семьдесять) тенге на финансирование проекта ҚР Ғылым және жоғары білім министрлігі, с целью закупа онлайн-курсов:

1) 20 000 единиц Пользовательских лицензий платформы "Coursera" из расчета, что стоимость одной единицы = 100$, по курсу 1$ = 475 тенге на сумму 917 225 000 тенге.

2) совершить расходы на локализацию 654 курсов за 1 543 247 070 тенге.

Coursera Inc. — это поставщик открытых онлайн-курсов.

Главный вопрос адресован Министерству высшему образования:

- Почему МВОиН РК, содержащийся на Госбюджете, решил потреблять деньги "Народного Фонда"?

Потому, что за эти почти 2,5 млрд тенге можно в будущем не отчитываться перед Высшей Аудиторской палатой? Так, что ли?

Вообще деятельность Фонда «Народу Казахстана» вызывает массу вопросов с самого начала его создания.

Закрытость и непрозрачность в деятельности Фонда вызывает справедливое нарекание общественности.

Масла в огонь подлил последний скандал с закупкой дорогостоящего препарата "Спинраза" для детей с диагнозом "спинальная мышечная атрофия.

Хотя изначально по замыслу, Фонд должен был заниматься решением проблем здравоохранения и соцподлержки.

Как написано в Уставе, предметом деятельности Фонда является осуществление БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ!!!

Что мы по факту с вами видим, банальную КОММЕРЧЕСКУЮ СДЕЛКУ, никоим образом не являющая благотворительностью.

Меня интересует, кто конечный бенефициар средств и почему Фонд финансирует министерский госпроект за счет народных средств.

КАК ФОНД "ҚАЗАҚСТАН ХАЛҚЫНА", ПОМОГАЕТ ОБОГАЩАТЬСЯ НА ДЕТЯХ

Не устаю повторять прописную истину, что дети не должны подвергаться дискриминации, в особенности, попавшие в нелегкую жизненную ситуацию.

Дабы меня не упрекнули в однобокости к проекту "Развития потенциала опорных школ в сельской местности" миллиардера-мецената и, возможно, в субъективности, как распоряжается средствами ОФ "Қазақстан халқына" приведу еще один показательный пример равномерного подхода к оснащению и в особенности к ценнообразованию проекта.

Напомню, бюджет проекта 4 млрд 250 млн тенге (17 школ из расчета 250 млн тенге на 1 школу).

Судя по реестру договоров ТОО «Базисный магазин», за счет бюджета в среднем стоимость оснащения школы составляет в среднем до 25 000 миллионов тенге.

Руководство Фонда соизволит ли продемонстрировать смету расходов на закупку товаров за 250 миллионов за 1 школу?

Да еще протокол тендера заодно неплохо было бы если продемонстрировали, чтобы убедиться наличии конкурентной среды.

Невооруженным взглядом если посмотреть, то видно, что на 250 миллионов явно не тянут расходы и выглядит явно завышенной эта сумма.

Вот, к примеру, в прошлом году городской отдел образования Жезказгана заключил с ТОО «Базисный магазин» на оснащение своих школ на 106 миллионов тенге и без всяких фотографий с помпезным открытием.

В регионах, ежегодно выделяемые суммы на оснащение школ не превышают как правило 150 миллионов тенге в год.

К тому же найти средства, чем топить зимой сельские школы или обеспечить горячим питанием детей. Наконец решить вопрос с подвозом детей и про дизель не забыть.

Да и вообще вопросы элементарной гигиены до сих пор не решены, дети как бегали в уличные туалеты с дыркой в полу, так и бегают до сих пор.

Потому, что ничего не меняется, несмотря на лозунги о «подъеме» качественного образования и «мифического» сокращения разрыва с городом.

Вот только кажется, что небывалый «подъем» несчитанных миллиардов ощущает только фонд миллиардера–мецената и олигарх с «Базисного магазина».

Привожу скриншот стоимости договора с «Базисным магазином».

ПОЧЕМУ ОФ "ҚАЗАҚСТАН ХАЛҚЫНА" МЕНЯЕТ ИНИЦИАТИВЫ ПРЕЗИДЕНТА ТОКАЕВА?

Чем больше я изучаю деятельность Фонда за год, особенно расходы его за последние месяцы, тем больше возникают вопросы, как благотворительная социальная некоммерческая организация оказывает благотворительную помощь коммерческим структурам, таким как BMG Рауана Кенжеханулы и олигархам-меценатам с «Базисного магазина».

Понимаете, то что происходит на наших глазах в деятельности в ОФ "Қазақстан халқына" – это, на мой субъективный взгляд, полный набор абсурда и полного противоречия законам как юридическим, так и этическим.

Изучая сайт Фонда, наткнулась на две концепции, из которых одна старая – первоначальная, другая - свежая датированная 10 октября 2022 года.

Мы все отчетливо помним слова Президента Токаева, когда он, собрав бизнесменов, сказал на что пойдут их благотворительные средства.

Помощь людям, попавшим в тяжелую ситуацию, на лечение тяжелобольным детям, на оказание помощи пострадавшим во время Қантара...

Все то что произнес Президент было в старой редакции Концепции Фонда.

Осенью в Фонде собралось более 100 миллиардов тенге пожертвований от бизнесменов, с зарплат обычных граждан, депутатов, с зарплат сотрудников министерств, кабинета правительства и даже сотрудников Администрации Президента.

Все практически скинулись в этот Фонд с эпическим названием «Народу Казахстана».

И мы все поверили, что в «Новом Казахстане» как заверяет Президент Токаев олигархи должны работать на благо народа.

Как надежному финансисту, Булату Жамишеву было доверено воплотить замыслы и инициативу Президента в жизнь.

Но вопрос почему в конце года было решено поменять Концепцию, а с ней и виды направления деятельности фонда, не смогли освоить сотню миллиардов народных средств?

Для сравнения, набросала таблицу, где указаны задачи деятельности в старой редакции с левой стороны, а справа в таблице уже новый перечень направлений по которой оказывается благотворительная помощь.

ОФ «ҚАЗАҚСТАН ХАЛҚЫНА» БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ПОМОЩЬ В 45 МЛРД ТОО «БАЗИСНЫЙ МАГАЗИН» ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ШКОЛ

По информации Фонда устойчивого развития образования (ФУРО), принадлежащего миллиардеру -меценату для оснащения одной сельской школы требуется 250 млн тенге за одну школу.

Благодаря поддержке фонда «Қазақстан халқына» оснащены 17 школ, наша будущая цель – охватить все 164 района страны до 2026 года, сообщает соучредитель ФУРО.

Болат Жамишев, теперь представилась прекрасная возможность оснастить все 164 сельских школ страны за 41 миллиард тенге?

При этом, благотворительная помощь оказывается фондом «Қазақстан халқына» двум частным организациям, извлекающим прибыль.

Вопросы к руководству Фонда, зачем финансировать частные коммерческие структуры BMG и «БАЗИСНЫЙ МАГАЗИН» осталось без ответа.

Как помним, 12 сентября 2022 года была открыта первая школа в селе Катарколь Акмолинской области из 17 школ, оснащенных в течении 3 месяцев.

По правилам ОФ «Қазақстан халқына», оказание благотворительной помощи должно соответствовать направлению деятельности.

Однако, в Концепции Фонда отсутствовало направление, связанное с материально-техническим оснащением школ проекта ФУРО.

В целях устранения данного упущения, ОФ «Қазақстан халқына» 10 октября 2022 года сменил задачу: «Оказание помощи пострадавшему населению при чрезвычайных ситуациях и при введении режима чрезвычайного положения» на: «Помощь в материально-техническом оснащении функциональным оборудованием и инвентарем, актуальным в масштабах страны» в новой редакции Концепции.

С целью обоснования закупки товаров и возможности освоить за 3,5 месяца -4,25 миллиарда тенге без конкурсных процедур.

Вопрос к Гани Бейсембаеву, для чего Министерству просвещения потребовалось финансирование со стороны ОФ «Қазақстан халқына» оснащать школы, находящиеся в подчинении вашего министерства и почему поставщик ТОО «Базисный магазин» определен вне конкурса?

Смена ОФ «Қазақстан халқына» задачи по оказанию помощи населению пострадавшим при чрезвычайных ситуации, также позволила не выплачивать «замерзающим» в Экибастузе и Риддере?

В противном случае, необходимо выплатить из Фонда десятки миллиардов пострадавшему населению, что похоже не входит в сферу интересов руководства фонда и попечительского совета.

Мой читатель Руслан Жусупбеков спрашивает про ТОО «Базисный магазин. Информация о директоре и учредителе компании ниже под моим постом.

РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ЗА СЧЕТ ОФ «ҚАЗАҚСТАН ХАЛҚЫНА» ПОКУПКА ТОВАРОВ НА 4,25 МИЛЛИАРДА

Болат Жамишев, не смог ответить на простой вопрос, а кто все-таки поставщик товаров, и как потрачены - 4,25 миллиарда на развитие потенциала сельских школ.

По информации ОФ «Қазақстан халқына», благотворительный проект РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ОПОРНЫХ ШКОЛ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, реализуется ОФ «Фонд устойчивого развития образования» и АОО Назарбаев интеллектуальные школы (АО НИШ).

Так вот, при детальном осмотре на сайте фонда обнаружила массу заключенных 4 – х сторонних договоров по реализации данного проекта. Между Фондом, 2- двумя сторонами и ТОО «Базисный магазин».

Если правильно понимаю, Заказчик – это ОФ «Қазақстан халқына», вторая сторона - ОФ «Фонд устойчивого развития образования», третья сторона - АО НИШ и та самая торговая компания под названием ТОО «Базисный магазин» г. Караганда, которую Болат Жамишев так скрывает от нас?

В итоге получается, что сумма в размере -4,25 миллиарда пришлась на троих, а в виду отсутствия подробной финансовой отчетности по данному проекту, непонятно кто между этими тремя лицами зарабатывает на самом деле?

Из открытых источников стало известно, что учредителем Фонда устойчивого развития образования является крупный бизнесмен Серик Толукпаев №47 рейтинга Forbes. Владелец Макинской и Усть-Каменогорской птицефабрики.

Активно инвестирует в развитие образования, известный меценат, занимается благотворительностью.

Интересно, АО НИШ получающий от бюджета десятки миллиардов, какую долю помощи из 4,25 миллиардов получил фактически?

Да и Фонд миллиардера, занимающийся меценатством, для чего попросил помощи от ОФ «Қазақстан халқына» для развитие своего проекта?

Вот реально задача непростая, кто кому и как, и для чего? Одной арифметикой тут явно не обойтись.

ЗАЧЕМ ОФ «ҚАЗАҚСТАН ХАЛҚЫНА» ПОДДЕРЖИВАЕТ ЗАРУБЕЖНОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ?

Утверждается, что ОФ «Қазақстан халқына» следует принципу «Приоритета внутреннего развития», а именно при закупке товаров и услуг в проектах фонда приоритет отдается казахстанским производителям.

Вот только на практике ситуация складывается совершенно обратной, так при оснащении сельских школ Фонд активно поддерживает зарубежного производителя.

Судя по выборочной информации на сайте поставщика товаров ТОО «Базисный магазин», львиная масса товаров импортного производства.

Обратила внимание на ученическую мебель в школах, которую поставляет ТОО «Базисный магазин» в основном зарубежного производства.

К примеру, пластиковые ученические стулья под названием «ERGOS 06» португальского производителя стоят в рознице - 35 000 тенге.

И это еще не все, даже кресла импортные в этих сельских школах, серии CHAIRMAN «российского производства» стоимостью - 64 320 тенге.

Хотя ученическая мебель отечественного производителя ничем не хуже и стоит гораздо дешевле. Так в чем же вопрос, уважаемые члены Попечительского совета, вы куда смотрите?

К примеру, местные производители предлагают ученические стулья начиная с 6500 тенге или кресла в пределах 25 000 тенге.

Стоимость мебели в сравнении с моделями ТОО «Базисный магазин» привожу под моим постом.

Одного не пойму, зачем ОФ «Қазақстан халқына» поддерживать зарубежного производителя и закупать «дорогостоящую» мебель за народные средства?

Понимаем, что деньги «дармовые» и никем не контролируемые, но уважаемые члены «антинародного» фонда подумайте хотя бы разок скольким тысячам наших граждан не оказана действительно необходимая помощь, обещанная нашим Президентом?

Где следование вашим провозглашенным принципам, что «экономия» должна быть разумной за счет «кровных» народных средств?

Почему в «Народном Фонде», начиная с руководства и членами совета все время направляют миллиарды тенге безвозмездной помощи то зарубежной убыточной компании онлайн-курсов и теперь зарубежными производителям «дорогостоящей мебели»?

ПОКУПКА НА 4,25 МИЛЛИАРДА ОФ «ҚАЗАҚСТАН ХАЛҚЫНА»

Я задавала вопрос по проекту под названием: РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ОПОРНЫХ ШКОЛ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ. Стоимостью в 4,25 миллиарда тенге и вчера заметила отсутствие информации в разделе «отчетность» на главной странице Народного Фонда.

Сегодня неожиданно обнаружила для себя отсутствие подробной финансовой информации об этом проекте и проведенного тендера на поставку товаров в разделе «отчетность» на главной странице Народного Фонда.

Болат Жамишев, с чем связано, возможно это с моим вопросом касательно дорогостоящих закупок для этих школ?

Но факт, что пресс-служба Фонда не смогла ответить на мой простой вопрос, кто поставщик и кем осваивается миллиардный бюджет и вопросы так и повисли в воздухе и, видимо, небезосновательно?

Если сделать несложные арифметические расчеты, то благотворительная помощь ОФ «Қазақстан халқына» на оснащение только 1 (одной) сельской школы обошлось в 256 миллионов тенге. Всего 17 школ.

То, что проект не системный налицо, потратить на 17 школ, что менее - 0,0034% из более 5000 сельских школ, ставит под сомнение эффективность проекта за счет народных средств, предназначенных совсем для других целей.

В проекте задача незамысловатая и неизмеримая, деньги на развитие образования, которые вылились в материальное оснащение школ.

В сельской местности дети лишены простых базовых удобств, начиная элементарно с туалетов и заканчивая чистой питьевой водой.

Но многолетняя привычка наших чиновников к красивым картинкам практически неистребима, надо обязательно закупить дорогостоящее оборудование и обставить мебелью и это назвать развитием образования в селе.

Вот только в таком случае, надо было все 5000 школ оснастить, но точно не за средства народного фонда, предназначенного совсем для другого.

Желающих получить «благодатную помощь» от Фонда выстроилась целая очередь в их числе министерство просвещения, ОФ «Фонд устойчивого развития образования», АОО Назарбаев интеллектуальные школы и акимат области.

Странно, что на сайте фонда отсутствует вообще какая-либо информация о выборе поставщика, да и вообще тендер как таковой не проводился.

Задачка интересная, казалось бы, в этом перечне отсутствуют коммерческие компании, сплошь одни госорганы, да автономная организация, так куда 4, 25 миллиарда народных средств так быстро подевались?

АВАРИЯ В ЭКИБАСТУЗЕ ОЦЕНЕНА В 2,5 МЛРД ТЕНГЕ

Как мы знаем, устранение первичных последствий аварии в Экибастузе в режиме ЧС оценена в 2,5 миллиарда тенге.

Мы помним, как для «замерзающих» наших граждан в Экибастузе собирали всей страной теплые вещи, одеяла и обогревающие приборы.

До сих пор последствия аварии не устранены, батареи в домах пришли в негодность, как и все остальные коммуникации требуют ремонта обеспечивающие комфортные условия проживания.

Реальная помощь семьям, попавшим в тяжелую ситуацию и оказание помощи пострадавшим вот эти задачи, были поставлены Президентом во главу деятельности Фонда, но в ходе моего журналистского расследования многие убедились в обратном.

Когда произошла трагедия, многие спрашивали, а где реальная помощь от ОФ "Қазақстан халқына", которую так ждали и в итоге не получили.

Взамен помощи своему населению, Фонд оказал помощь Министерству науки и высшего образования для покупки онлайн курсов в размере 2,5 миллиарда тенге, используя эти средства не по целевому назначению.

Отсутствие официального ответа от Фонда на мои вопросы по факту целевого использования средств по сути привела к «ДИСКРЕДИТАЦИИ» ЗАМЫСЛА ПРЕЗИДЕНТА перед своим населением.

Идея президента в создании «Справедливого Казахстана» по сути нивелирована действиями руководства Фонда, которые поставили свои личные амбиции превыше интересов страны и народа?

ПОЧЕМУ ЖАМИШЕВ ОТДАЛ АЙТИШНИКАМ 2,4 МЛРД?

Фонд "Қазақстан халқына" во главе с Болат Жамишев профинансирует проект за 2,4 миллиарда тенге для Министерства высшего образования с целью закупа онлайн-курсов.

Для 20 тыс. казахстанских студентов будут доступны онлайн-курсы платформы Coursera. Первый этап программы локализации мировых курсов начнется уже в январе. Об этом на своем Телеграм-канале сообщил министр науки и высшего образования РК Саясат Нурбек.

«Команда министерства работает над расширением программы до 600 курсов с локализацией их на казахский язык. Проект локализации курсов Coursera на казахский язык реализуется при участии и поддержке ОФ «Қазақстан халқына».

Отмечу, что и региональный партнер Coursera BMG UpSkill заботится о локализации, а также оказывает методологическую и техническую поддержку пользователям - сказал Саясат.

Платформа поможет заполнить пробелы в учебных планах и напрямую связать дипломные программы с рынком труда, фактически, давая возможность казахстанским студентам достичь своих карьерных целей - пояснил Саясат Нурбек.

Ну а для нас предельно все ясно, кому Саясат Нурбек поручил осуществить заказ министерства за счет средств народного фонда, то и кого Болат Жамишев одарил 2,4 миллиардами «завуалированного госзаказа».

Получилось в точности да наоборот, Фонд, который должен поддерживать соцпроекты и оказывать благотворительную помощь.

На поверку финансирует Министерство высшего образования и науки с его ЧАСТНЫМ КОММЕРЧЕСКИМ ПРОЕКТОМ

Как мы помним, с каждого из зарплаты были перечислены деньги в этот фонд, по сути всем миром собирали деньги для «Народа Казахстана» была какая-то надежда на «реальные изменения».

Если кто-то питает еще иллюзорную надежду на благотворительную помощь действительно нуждающимся, то это не в интересах Фонда.

Вы все знаете, как ко мне обращаются чуть ли не каждый день помочь со сбором на лечение. Детей мне жаль. Но сбором для них я не занимаюсь. Сначала отправляла их к Аружан, сейчас в Фонд “Қазақ халқына”, сто раз извиняясь при этом. Они в ответ, да обращались мы к ним. Отказали.

Как мы видим, нуждающемуся Саясат Нурбеку никто не отказывает, даже непоколебимый Жакишев. А кто является получателем финансирования Фонда?

Так вот, получателем средств является руководитель ТОО «BMG UpSkill», не кто иной РАУАН КЕНЖЕХАНУЛЫ, бывший замакима Кызылординской области, Член НСОД при Президенте, Автор проекта 100 новых учебников Рухани жангыру и можно долго еще перечислять.

РАУАН неоднократно являлся героем моих публикаций. Но в отличие от истеричного всем известного Фантазера, он не побежал в суд, а отвечать на все вопросы и даже передал целую коробку учебников, которые его компания перевела.

Так вот, учредителем этой чудо-организации является ТОО «Bilimland» и ТОО «"UPSTATE CONSULTING GROUP" в лице руководителя Альжанова Исабека Канатовича.

Зарегистрировано это предприятие 9 августа 2022 года, то есть на момент получения благотворительной помощи от Болата Жамишева в размере 2,4 миллиарда, предприятию было всего 6 месяцев.

По сути, Жамишев профинасировал перевод зарубежных курсов иностранных вузов на казахский язык для 20 000 студентов.

Странно, но никто из этих студентов не пожаловался на отсутствие возможности поучится на этой «бесплатной платформе».

Так в чем нужда? Можете показать 20 000 нуждающихся студентов, которые настоятельно просили Вас перевести эти курсы?

Настоятельный вопрос к Болату Жамишеву, а в чем заключается благотворительность в этом проекте?

Если дело в переводе курсов и покупке лицензий, то зачем заключать договор с компанией BMG UpSkill, которая на самом деле осуществляет деятельность по разработке программного обеспечения.

Как мы видим по факту начинающие айтишники и никаких переводчиков подавно там нет.

На самом деле, за народные деньги профинансирован непонятный стартап «местного олигарха».

Так что же сподвигло на самом деле господина Болата Жамишева на столь щедрый шаг стоимостью в 2,4 миллиарда, а?

Прошу прокомментировать пресс-службу Фонда….

ВОПРОСЫ К ЖАМИШЕВУ

Цель проекта – локализация курсов образовательной платформы «Coursera» на казахский язык с последующим предоставлением доступа студентам 25 ведущих региональных высших учебных заведений Казахстана для улучшения качества человеческого капитала страны.

Учитывая важность перевода на государственный язык востребованных образовательных программ мировой платформы и предоставления доступа студентам региональных ВУЗов, проект «Coursera» – қазақ тілінде» был утвержден Попечительским советом общественного фонда «Қазақстан халқына» 16 января 2023 года.

Фондом будет выделено 2 460 472 070 тенге, средства из которых 917 225 000 тенге будут перечислены в компанию «Coursera» для приобретения доступа и 1 543 247 070 тенге в компанию «BMG UpSkill» для локализации курсов.

Одним из принципов деятельности Фонда является прозрачность, где вся информация о деятельности Фонда является общедоступной и стремиться информировать о себе все заинтересованные стороны.

В первой половине января глава компании «Coursera» заявил в медиа, что его компания заключила меморандум о сотрудничестве с Министерством высшего образования для включения в академическое обучение.

При этом, глава компании ни слова про сказал про Фонд «Қазақстан халқына», который финансирует «Coursera» и компанию «BMG UpSkill».

В этой связи, прошу предоставить ответ на первый вопрос:

1. Прошу предоставить или опубликовать заявку Министерством науки и высшего образования для рассмотрения фонду «Қазақстан халқына», а также иные документы, подтверждающие стоимость проекта - 2 460 472 070 тенге, а именно ценовое предложение компании «Coursera» в размере -917 225 000 тенге для приобретения доступа, детальный расчет стоимости локализации курсов в размере и 1 543 247 070 тенге от компании «BMG UpSkill».

В ответе Фонда указано, что Проект определен пилотным, поскольку со следующего года планируется приобретение данных лицензий за счет профильного министерства.

Однако, в ходе изучения Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2022–2024 годы» данная бюджетная программа по приобретению лицензий за счет министерства не предусмотрена.

В этой связи, прошу предоставить ответ на второй вопрос:

2.Какие нормативные документы были представлены Фонду заявителем, в части приобретения лицензий за счет министерства на последующие годы?

Следует отметить, что в уставе Фонда предметом деятельности указано осуществление благотворительности.

Согласно пункта 15 статьи 1) Закон «О благотворительности» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.09.2022 г.).

пользователь - лицо, получающее благотворительную помощь в решении вопросов социального характера;

Далее, согласно пункта 2 статьи 6 Закона: Не допускаются незаконное вмешательство государства в дела субъектов благотворительности, занимающихся благотворительностью, а субъектов благотворительности в дела государства, возложение на них функций государственных органов.

В этой связи, прошу предоставить ответ на третий вопрос:

3. Допускается ли финансирование деятельности министерства за счет средств некоммерческой благотворительной организации и относятся ли высшие учебные заведения Министерства высшего образования и науки к пользователям благотворительности?

С учетом изложенного, прошу предоставить полное и развернутое разъяснение с предоставлением документальных доказательств в распространяемой информации о проекте в СМИ.

ДЕНЬГИ «ҚАЗАҚ ХАЛҚЫНА» - АМЕРИКАНСКОЙ УБЫТОЧНОЙ КОМПАНИИ?

Как мы уже знаем, компания Coursera существует 9 лет, но до сих пор генерирует убытки. Как следует из открытых источников, поданных в Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) документов, Coursera остаётся убыточной компанией.

Несмтря на это, Фонд «Қазақстан халқына» одобрил к реализации проект «Coursera» – қазақ тілінде» стоимостью в 2 460 472 070 тенге, часть которая будет перечислена в компанию «Coursera» для приобретения «разового» доступа.

В ответе Фонда от 14 февраля указано, что стоимость годового доступа на платформу «Coursera», составляет порядка 400 долларов США. На самом деле компанией Coursera была установлена специальная цена для проекта – в размере 100 долларов за один год, то есть чуть более 8 долларов в месяц.

Обратите внимание на фразу «На самом деле компанией Coursera была установлена специальная цена для проекта – в размере 100 долларов за один год»…

Что вызывает у меня естественный вопрос, а какие у Фонда имеются договорные отношения с «Coursera», что они так хороши осведомлены о специальной цене, покажите официальный документ либо договор с ними?

Вот только интересно, что меморандум о партнерстве, по словам главы Coursera, заключен примерно 10 января 2023 года во время встречи с министром Саясатом Нурбеком, тогда как проект «Coursera» – қазақ тілінде» был утвержден Попечительским советом общественного фонда «Қазақстан халқына» уже 16 января 2023 года.

То есть за 6 дней до утверждения проекта Фондом, министр Саясат Нурбек успел заключить договор с Coursera и подать заявку через компанию - посредника BMG UP Skills?

Вы можете представить, чтобы за 6 дней, составить заявку, подать, и чтобы ее так молниеносно рассмотрели вначале эксперты, потом Правление и в конце Попечительский Совета успел утвердить? Прям как история с автокредитованием за 18 секунд…

Да и еще в промежутке этого времени Coursera, как прямой партнер Фонда, должен был заключить с Фондом договор и согласовать цену.

Кстати, а можете показать фотографии встречи Болат Жамишев и главы Coursera, как вместе стоят и улыбаются, к примеру?

Интересно, как Фонд «Қазақстан халқына» пришел к выводу, что 100 долларов за 1 лицензию это недорого? Как и кем обосновывались цены? Или как в совке, «испортное надо брать» без вопросов?

В свободном «бесплатном» доступе в количестве -2688 курс.

ПОЧЕМУ COURSERA НЕ ПОБЛАГОДАРИЛА г-на ЖАМИШЕВА?

На сайте Фонда проект Coursera значится как благотворительный проект.

Болат Жамишев, вы как бывший министр финансов, действительно считаете, что ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТРЕРСТВА С КАКОГО ВРЕМЕНИ СТАЛО БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ?

Почему чисто КОММЕРЧЕСКИЙ ЧАСТНЫЙ ПРОЕКТ стал благотворительным?

С какой кстати, Фонд «Народу Казахстана» финансирует ЧАСТНУЮ ЗАРУБЕЖНУЮ КОМПАНИЮ продающая бесплатные онлайн-курсы???

Почему до сих пор никто из депутатов, государственных деятелей не задался вопросами куда и зачем уходят наши деньги?

Напомню, что согласно пункта 2 статьи 6 Закон «О благотворительности»:

Не допускаются незаконное вмешательство государства в дела субъектов благотворительности, занимающихся благотворительностью, а субъектов благотворительности в дела государства, возложение на них функций государственных органов.

Целью проекта «Coursera – қазақ тілінде» является локализация курсов образовательной платформы Coursera на казахский язык с последующим предоставлением доступа (пользовательских лицензий) студентов региональных университетов Казахстана.

Господин Жамишев, у нас во всех университетах страны есть кафедры казахского языка и талантливая профессура, вы вообще о каких переводах говорите?

О какой оплате идет речь, если все уже давно лекции читают на государственном языке?

По сути своими действиями, вы поставили под вопрос КОМПЕТЕНТНОСТЬ ВСЕЙ КАЗАХСТАНСКОЙ НАУКИ И ВМЕСТЕ С НИМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЯЗЫКА!

Если сильно хотите перевести, оплатите работу нашим ученым, они вам все переведут в 1000 раз дешевле!

При этом, в уставе Фонда предметом деятельности указано четко осуществление благотворительности.

С учетом изложенного, прошу предоставить Вас ответ по волнующему общественность вопросы:

1) Допускается ли финансирование деятельности министерства за счет средств некоммерческой благотворительной организации?

2) Относится ли Министерство науки и высшего образования РК к объектам благотворительности в соответствии с действующим законодательством?

ВОПРОСЫ К МИНИСТЕРСТВУ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Согласно заявке МНВО, ОФ”Қазақстан халқына” (далее-фонд) перечислил благотворительную помощь ТОО «BMG UP Skills» в размере - 2 460 472 070 тенге, средства из которых - 917 225 000 тенге были перечислены в компанию «Coursera» (США) для приобретения «разового» доступа к онлайн-порталу и 1 543 247 070 тенге в ТОО «BMG UpSkill» для локализации курсов на казахский язык.

В ответе Фонда в указано, что Проект определен пилотным, а с 2024 года планируется приобретение данных лицензий «Coursera» за счет МНВО.

Таким образом, дальнейшие расходы по проекту составляет закуп МНВО ежегодного доступа к порталу Coursera.

В ходе изучения Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2022 -2024 годы» Постановление Правительства РК от 9 декабря 2021 года №872 финансирование проекта «Coursera – қазақ тілінде» до 2024 года включительно отсутствует, также в рамках скорректированного бюджета до 2025 года включительно, не предусмотрены расходы.

Следует отметить, что бюджетная программа «Coursera – қазақ тілінде» также отсутствует в Концепции развития образования Республики Казахстан на 2022 – 2026 годы (Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 ноября 2022 года № 941)

С учетом изложенного, прошу предоставить полный и развернутый ответ на следующие вопросы:

1. Утверждено ли финансирование бюджетной программы «Coursera – қазақ тілінде» на 2022-2025 годы Министерства науки и высшего образования РК за счет республиканского бюджета, если да, то когда была утверждена?

2. С какой целью, министерство обратилось за финансированием своего бюджетного проекта в ОФ «Қазақстан халқына» при наличии собственного бюджета?

3. Допускается ли финансирование коммерческих организаций по заказу Министерства со стороны некоммерческих организаций в лице Фонда, если да, то какая норма Кодекса регулирует такую возможность?»

ОТВЕТ МИНИСТЕРСТВА ОПУБЛИКУЮ ПОЛНОСТЬЮ. Без своих комментариев, сегодня вечером. Комментарии за вами, уважаемые читатели

ВОПРОСЫ ПРЕЗИДЕНТУ ТОО «BMG UpSkill» РАУАНУ КЕНЖЕХАНУЛЫ

Министерством науки и высшего образования в первой половине января 2023 года заключен с «Coursera» меморандум о сотрудничестве для включения курсов в обучение.

С целью реализации данного коммерческого проекта, министерство обратилось в Фонд «Қазақстан халқына» за финансовые помощи в реализации уже благотворительного проекта «Coursera» – қазақ тілінде», как это вытекает из ответов в СМИ.

Фонд «Қазақстан халқына» спонсировал благотворительный проект «Coursera» – қазақ тілінде» министерства науки и высшего образования, выделив на эти цели - 2 460 472 070 тенге, из которых 917 225 000 тенге были перечислены в компанию «Coursera» для приобретения «разового» доступа к порталу и 1 543 247 070 тенге в компанию «BMG UpSkill» для локализации курсов на казахский язык.

Напомню, что Фонд "Народу Казахстана" создан по инициативе Касым-Жомарта Токаева в первую очередь для помощи тяжелобольным детям.

При этом, глава «Coursera» в своих интервью ни слова не сказал про Фонд «Қазақстан халқына» и про своего представителя компанию «BMG UpSkill» в вашем лице.

16 февраля на своей странице в Facebook, вы сообщили следующее:

«По требованию Фонда «Қазақстан халқына» Coursera уже передала авторские права МНВО РК на выбранные нашими университетами 654 курса.

Средняя стоимость, разработки каждого курса составляет 50 тыс. долларов. Исходя из количества курсов и стоимости их разработки, в общей сумме это 32,7 млн. долларов, переданных от Coursera в виде образовательного контента и авторских прав на курсы.

Также, перевод курсов на казахский язык будет реализован локальным партнером Coursera при технической и методической поддержке самой платформы.

Стоимость переводческих работ определялась Комитетом по языкам МНВО РК на основе альтернативных предложений на рынке переводческих услуг, где стоимость локализации одной страницы текста составляет 8 550 тенге.

Вы также заявили, что в локализации курсов задействовано более 200 специалистов из числа преподавателей вузов, опытных переводчиков, редакторов и экспертов соответствующих отраслей».

В этой связи, как представителю компании Coursera адресую от лица общественности следующие вопросы:

1. Зачем министерству высшего образования потребовалось финансирование со стороны Фонда «Қазақстан халқына», если глава компании «Coursera» (США) напротив пообещал Президенту Токаеву К. инвестировать в этот проект Министерства - 25 млн. долларов США?

2. С чем связано, что в Казахстане до сих пор отсутствуют кадры способные перевести курсы на казахский язык?

3. Перевод курсов на казахский язык должен быть реализован локальным партнером Coursera при технической и методической поддержке самой платформы, что это значит, что у платформы «Coursera» или в вашей компании имеются штатные квалифицированные переводчики на казахский язык? Прошу предоставить данные этих переводчиков.

4. Как образом компании Coursera определила стоимость разработки курса в размере 50 000 долларов, прошу опубликовать официальные расчеты.

5. Прошу опубликовать меморандум о сотрудничестве между министерством, «Coursera» и «BMG UpSkill» по разработке курсов.

6. Прошу подтвердить документально, что компания «BMG UpSkill» является официальным представителем компании Coursera (США)

7. Прошу опубликовать приобретенные авторские права «Coursera» на 654 курса с указанием автора переданные министерству науки и высшего образования.

8. Прошу опубликовать список из числа 200 преподавателей, редакторов и переводчиков с высших учебных заведений, принявших участие в локализации курсов на казахский язык.

В связи с беспрецедентной ситуацией, спонсорства Социального Фонда «Қазақстан халқына» прямой деятельности министерства науки и высшего образования за счет народных средств.

Прошу Вас предоставить общественности полное и развернутое разъяснение на все вышеприведенные вопросы с обязательным документальным подтверждением в срок до 27 февраля включительно.

«COURSERA» НЕЦЕЛЕВОЕ ИCПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ, - МИНФИН РК

Публикую ответ министерства финансов касательно нецелевого использования средств по проекту “Coursera» Министерства науки и высшего образования (далее- МНВО).

Вице-министр МИНФИНА Даурен Темирбеков ответил на вопросы:

Вопрос 1: Утверждено ли финансирование проекта “Coursera – қазақ тілінде” на 2022-2024 годы Министерства науки и высшего образования РК за счет республиканского бюджета?

Ответ: «Министерство финансов рассмотрев Ваше обращение касательно проекта «Coursera – қазақ тілінде» в пределах компетенции сообщает, что в скорректированном республиканском бюджете на 2022 год и в утвержденном республиканском бюджете на 2023-2025 годы расходы на реализацию проекта «Coursera – қазақ тілінде» НЕ ПРЕДУСМОТРЕНЫ».

Напоминаем, что ОФ”Қазақстан халқына” упомянул, что проект не носит «разовый характер», а фонд финансирует только первый год, а МНВО берет на себя обязательство финансировать проект следующие 3 (три) года.

МНВО ИЗНАЧАЛЬНО НЕ ПЛАНИРОВАЛО ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТА, КАК И САМ ПРОЕКТ ОТСУТСТВУЕТ В ГОСПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ДО 2025 ГОДА.

Вопрос 2: Допускается ли Бюджетным кодексом финансирование бюджетных программ Министерства науки и высшего образования РК со стороны некоммерческих организаций, если да, то какая норма Кодекса регулирует такую возможность?

Ответ: Бюджетная программа администратора республиканских бюджетных программ, разрабатывающего план развития государственного органа, определяет направление расходов республиканского бюджета, взаимоувязанное с целями, определенными в плане развития государственного органа. Бюджетная программа разрабатывается на плановый период и содержит показатели прямого и конечного результатов, объемы планируемых бюджетных средств на плановый период.

ФИНАНСИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРОГРАММ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ – ВЕРДИКТ МИНФИНА.

Ерулан Жамаубаев, следует признать, что Минфин под вашим руководством подошел к вопросу со всей объективностью и по букве Закона.

Откровенно радует, что единственный высокопоставленный член правительства смог предельно ясно донести не только до своих налогоплательщиков нормы Бюджетного законодательства, но и до центральных органов в лице министерства науки и высшего образования допустившего:

НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА «ҚАЗАҚСТАН ХАЛҚЫНА».

Аналогичный ответ предоставлен вице-министром министерства национальной экономики Амриным А.К.

Наряду с этим, в Комитет государственных доходов минфина направлен запрос о возможных нарушениях при оказании помощи коммерческим организациям в рамках налогового законодательства.

В ходе журналистского расследования деятельности фонда «Қазақстан халқына» выяснилось, что

«УСТАНОВЛЕНО НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА».

СЛЕДОВАТЕЛЬНО, НЕЗАКОННО ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ СРЕДСТВА ДОЛЖНЫ БЫТЬ ВОЗВРАЩЕНЫ НАРОДУ.

Кто за свободу слова, выражения народных мнений, против коррупции и хочет поддержать независимого журналиста донатами - карточка каспи моей мамы 4400430170736646

СКАНДАЛ С COURSERA: ҚАЗАҚСТАН ХАЛҚЫНА И ОБЕЩАННЫЕ 25 МЛН ДОЛЛАРОВ ОТ ДЖЕФФА

Глава американской образовательной платформы Coursera Джефф Маджонкальда на Всемирном экономическом форуме в Давосе рассказал о партнерстве с Казахстаном. Так, по данным Министерства высшего образования и науки, курсы Coursera будут доступны для 20 000 казахстанских студентов из 25 региональных университетов, в том числе и казахском языке. Это вызвало бурную дискуссию в сети среди общественности, экспертов и чиновников.

Кто-то считает, что перевод Coursera на қазақ тілі необходимо было сделать за счёт государственного бюджета и частных инвесторов, а не общественного фонда Қазақстан халқына (при этом забыв, что туда инвестировали свои донаты «те самые меценаты» и посчитав, что фонд предназначен для каких-то других целей, но не уточнив каких именно). А некоторые решили свести экономику и пытаются просчитать цифры, которые будут затрачены на проект и задаются вопросом: не потратят ли деньги на курсы, которые предоставляются бесплатно?

Среди других моментов, вызвавших вопросы — принцип выбора самих курсов, подлежащих переводу. Есть мнение, что в список попали не самые необходимые казахстанским студентам лекции. Вице-министр науки и высшего образования РК Акатов Камиль в интервью СМИ не сообщил точных сумм ожидаемого перечисления, но подтвердил, что финансировать весь проект планируется через фонд Қазақстан халқын и попытался ответить на критику, однако многие не перестают задаваться вопросами.

Так, согласно некоторым источникам, директор Coursera сообщил Токаеву на встрече, что его компания наоборот инвестирует 25 миллионов долларов в проект поддержки вузов Казахстана. Но на деле получается, что Фонд Қазақстан халқына потратит порядка 2,4 миллиарда тенге на эти цели. У некоторых, возник резонный вопрос - где обещанные 25 млн долларов?

 

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ОБЕЗДОЛЕННОМУ МИНИСТЕРСТВУ?

Публикую второй ответ министерства науки и высшего образования (далее- МНВО), касательно нецелевого использования средств по проекту “Coursera».

Напомним, ранее Фонд «Қазақстан халқына» сообщил, что Проект «Coursera» определен пилотным, а с 2024 года приобретение лицензий «Coursera» будет за счет МНВО.

В ответе указано, что проектом МНВО не предусмотрены расходы на эту программу, а по сообщению Минфина указанный проект не был внесен, как и расходы до 2025 года включительно.

Болат Жамишев, проект «Coursera» не финансируется МНВО, как и

недостоверна информация, представленная Фондом касательно расходов.

Правилами фонда определено, что благотворительная помощь оказывается исходя из направления деятельности.

Однако, направление - ПОКУПКА ОНЛАЙН-КУРСОВ И ЗАКУП ПЕРЕВОДА в правилах Фонда - «ОТСУТСТВУЕТ».

Что свидетельствует о НЕЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ.

По второму вопросу, для чего МНВО обратилось в ОФ «Қазақстан халқына» при наличии собственного бюджета?

Ответ таков: это инициатива Министерства нацелена на повышение качества образования и обеспечение равного доступа для студентов к получению знаний международного уровня, в том числе на казахском языке.

В этой связи министерство направило обращения в международные и казахстанские организации и ОФ «Қазақстан халқына», который рассмотрев предложение МНВО поддержал эту инициативу.

Получается, единственным, кто помог в этой ситуации бедному министерству с БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПОМОЩЬЮ В 2,5 МИЛЛИРДА оказался Фонд, созданный Президентом Токаевым, как видим для помощи госорганам.

Напомним, статья 6 Закона «О благотворительности» НЕ ДОПУСКАЕТСЯ НЕЗАКОННОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО ГОСУДАРСТВА в дела субъектов благотворительности, а субъектов благотворительности в дела государства, возложение на них функций государственных органов.

Возможно, что Фонд на протяжении долгого времени упорно не отвечает на мои вопросы, неслучайно, так как согласно статьи 1 Закона РК «О благотворительности»: получателями благотворительной помощи не может быть коммерческая организация деятельность которой направлена на извлечение прибыли. Из чего следует:

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ПОМОЩЬ МИНИСТЕРСТВУ, компаниям BMG и Coursera НЕЗАКОННА!  

Президент ТОКАЕВ, создавая Фонд для помощи народу, точно не ожидал, что его ЗАМЫСЛЫ И ИНИЦИАТИВУ низведут до уровня благотворительной помощи - ЧИНОВНИКАМ И КОММЕРСАНТАМ.

Обратите внимание «В этой связи министерство направило обращения в МЕЖДУНАРОДНЫЕ и казахстанские организации и…». Получается, государственный орган РК с протянутой рукой обращается ко всем международным организациям, чтобы с миру по нитке собрать на Coursera?

Продолжение следует…