Улыбайтесь, вас штрафуют

Гульбану АБЕНОВА

Или как изменения в КоАП могут повлиять на систему фиксации нарушений

В преддверии референдума, где принцип «Закон и порядок» предлагается закрепить как одну из ключевых ценностей, МВД объявило о вступлении в силу изменений в статью 31 КоАП с 12 марта.

В официальных комментариях подчёркивается: речь идёт лишь об улучшении технической базы. Дроны и камеры с элементами искусственного интеллекта будут использоваться для фиксации нарушений в профилактических целях. Отдельно отмечается, что изменения касаются водителей. Однако возникает вопрос: действительно ли сфера применения ограничена только дорожным движением?

В новой редакции говорится о фиксации нарушений системами, подключёнными к базе данных. В случае с транспортными средствами логика понятна камера распознаёт государственный номер, связанный с владельцем автомобиля.

Но каким образом предполагается устанавливать личность в иных ситуациях? Если нарушение совершает пешеход, используется ли обычная видеозапись с последующим анализом сотрудником, либо возможно применение технологий визуальной биометрии? Прямого указания на такие способы в норме нет, однако и чётких ограничений не содержится.

Замена формулировки «предписание об уплате штрафа» на «предписание о предупреждении или уплате штрафа» может восприниматься как смягчение. Однако слово «или» означает альтернативу, а не обязательное предупреждение. Следовательно, возможность назначения штрафа сохраняется в полном объёме.

Если норма не содержит прямой привязки к дорожной сфере, допускает ли она более широкое толкование? Теоретически это могло бы означать использование технологий фиксации и в иных общественных пространствах при наличии соответствующих подзаконных актов.

Разумеется, практическое применение потребует регламентов и процедурных механизмов. Тем не менее остаётся вопрос: насколько чётко в законе должны быть очерчены пределы использования подобных технологий, чтобы исключить расширительное толкование?

Принцип «Закон и порядок» предполагает ясность и предсказуемость правоприменения. Именно поэтому важно понимать, где проходит граница между технической модернизацией контроля и расширением инструментов государственного наблюдения.